局各处室、各直属单位： 《外围投注3652017年度党风廉政建设工作要点》已经局党组研究，现印发给你们，请认真贯彻执行。各项工作任务完成情况，纳入相关责任部门年度党风廉政建设责任制考核内容。     中共外围投注365党组 2017年3月6日     外围投注365 2017年度党风廉政建设工作要点   2017年全局党风廉政建设工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党系列重要论述精神，认真贯彻落实党的十八届六中全会和中央、省、市纪委全会精神，结合全国城管系统“强基础、转作风、树形象”专项行动统一部署，进一步严肃党内政治生活，严明纪律规矩，严密体制机制，严格督查问责，着力营造风清气正、争先创优的干事环境，着力打造廉洁勤政、务实高效的干部队伍，为全局年度各项目标任务的顺利完成保驾护航，以优异成绩、优良作风、优质队伍迎接党的十九大胜利召开。 一、着力营造风清气正的政治生态 （一）把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。教育引导全体党员强化政治纪律和政治规矩意识，严守党章党规党纪，在政治上、思想上、行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（责任领导：周伟芬，责任部门：人教处、机关党委、监察室）认真贯彻执行中央和省、市委的决策部署，围绕市委市政府和局党组重大工作推动落实情况开展监督检查，对有令不行、消极懈怠的坚决纠正、严肃查处。（责任领导：周伟芬、陶光忠，责任部门：办公室、监察室、人教处） （二）严肃党内政治生活。按照上级部署要求，结合城管工作实际，制定实施中心组专题学习计划，定期召开局领导班子民主生活会和基层党组织民主生活会，用好批评和自我批评这个武器。（责任领导：曹会建，责任部门：机关党委、人教处） （三）加强教育引导增强理想信念。制定周密学习计划，将习近平总书记系列重要讲话和十八届六中全会、中纪委七次全会以及省十三次党代会、市第七次党代会等作为必学内容，以支部（党小组）为单位常态化开展专题学习教育活动，力争做到月有学习、季有活动。（责任领导：曹会建，责任部门：机关党委）坚持正面引导与反面警示相结合，丰富学习教育形式，加强实境教育、情景教育，注重“五德”教化，加快推进廉政文化进机关。（责任领导：陶光忠，责任部门：监察室、机关党委、人教处） 二、强力推进“两个责任”落地生根 （一）主体责任再明确。对照市委下发的责任制考核办法、主体责任“季度工单”，制定印发年度党风廉政建设工作要点，做好各项重点任务分解落实，及时修订完善“三个责任”清单和季度工单，着重增加个性化内容。研究出台党风廉政建设考核办法，注重考核的导向性和可操作性，强化与局年度目标考评的挂钩，突出一票否决作用。（责任领导：周伟芬，责任部门：人教处、监察室） （二）“一岗双责”再强化。坚持并进一步完善班子成员落实“一岗双责”责任“一课三查三必谈”机制，争取将其打造为创新品牌。（责任领导：周伟芬，责任部门：人教处、监察室）班子成员要主动履行好“一岗双责”，将分管范围内的党风廉政建设，当成自己的主责主业抓紧抓实抓好，把管事与管人、抓业务工作与抓党风廉政建设有机结合起来，真正做到守土有责、守土尽责。（责任领导：局班子各位成员） （三）执纪问责再严格。加大执纪问责力度，紧盯违反“六项纪律”的行为，综合运用来信来访、电话网络、走访调查等多种方式，扩大问题线索来源，对违纪违规问题发现一起坚决查处一起。深入贯彻《中国共产党党内问责条例》，加大一案双查、责任倒查力度，对落实主体责任不力、执行党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、廉政和作风问题多发的，隐瞒不报相关问题线索、处理纠正不及时不到位的，都要严肃追究责任，让失责必问成为常态。（责任领导：陶光忠，责任部门：监察室、人教处、机关党委） 三、大力推动作风建设持续深化 （一）严防违反中央八项规定和“四风”问题反弹回潮。持之以恒落实中央八项规定精神，紧盯年节假期，看住“关键少数”，深入开展“防隐身防变异防反弹”专项行动，不定期开展考察学习、公务接待、会务经费等专题督查，对顶风违纪、变通造假、规避监督的“四风”隐形变异问题，露头就打，从重从快。（责任领导：陶光忠，责任部门：监察室、人教处、办公室、财务处） （二）深化开展“两为”集中整治。结合城管工作实际，研究制定具体操作方案，瞄准整治重点的乱作为、假作为、不作为、慢作为，深挖细查在我局干部职工身上的具体表现，一项一项抓整改落实，着力整治违规决策、错误履职，以权谋私、滥用职权，敷衍塞责、监管不力，庸懒散拖、推诿扯皮，不敢担当、不愿担责的人和事。（责任领导：陶光忠，责任部门：监察室、人教处、执法监督处） （三）加大软环境和效能建设。深入开展“101%服务流动红旗”优质服务竞赛，加强与挂钩的“三重”项目对接联系，主动上门服务，整合资源、发挥优势，积极主动帮助解决矛盾和问题，确保至少拿到一次流动红旗。（责任领导：曹会建、陶光忠，责任部门：机关党委、监察室）根据城管体制改革情况，适时划分市、区两级权力职责，认真做好行政权力下放的衔接工作，加强业务指导和督促检查。（责任领导：崔璨、周伟芬，责任部门：人教处、广告处、渣土处）深入推进政务公开，权力清单和责任清单实时调整并及时公布，认真落实行政许可、行政处罚信息7个工作日上网公开的要求。（责任领导：崔璨、周伟芬，责任部门：办公室、人教处、法规处） 四、努力形成用权受监督的常态 （一）完善规章制度。结合工作实际，针对近几年内部管理中的薄弱环节和漏洞问题，该修订的修订，该完善的完善，并编印成册。要坚持务实管用，不求大求全，突出制度的针对性、操作性和约束性。（责任领导：周伟芬，责任部门：办公室）提升制度的执行力，加大对违反制度人员追责处理力度，不能让制度成为“纸老虎”、“稻草人”。（责任领导：周伟芬、陶光忠，责任部门：办公室、人教处、监察室） （二）健全监督体系。积极构建以党内监督为主体、党内监督与党外监督相结合、党员自我监督为补充的监督体系。（责任领导：曹会建、陶光忠，责任部门：机关党委、监察室）各党支部要切实担负起日常监督责任，及时了解党员的思想动态、工作状况，党员领导干部要学会运用“第一种形态”，通过谈心谈话、咬耳扯袖，及时发现并解决苗头性、倾向性问题。要加强党章党规党纪教育，激发党员自我监督意识，强化自我约束。（责任领导：曹会建，责任部门：各基层党组织）推动家风建设，开展家庭助廉活动，发挥“廉内助”在八小时之外的监督作用（责任领导：陶光忠，责任部门：监察室、人教处、机关党委）。 （三）加强重点权力事项监督。严格执行“五项重点权力”制约监督规定，坚持“五项重点权力”事项年初集中申报和事前报备制度，由纪检组牵头会同相关职能处室，不定期开展权力事项运行情况督查。（责任领导：陶光忠，责任部门：监察室、人教处、财务处、政策法规处）加大行政执法督查，对不规范着装、不文明用语、不注重形象的，要及时通报，对违反行政执法“六条禁令”和“十不准”纪律规定，要按照有关规定及时处理到位。（责任领导：周伟芬，责任部门：执法监督处） 五、全力保障党风廉政建设各项任务顺利完成 （一）加强组织领导。根据市委常委会深化落实党风廉政建设主体责任五项举措有关要求，调整局落实党风廉政建设责任制工作领导小组。（责任领导：周伟芬，责任部门：人教处、办公室）局人教处切实承担起全局落实党风廉政建设责任制日常工作，及时传达贯彻中央、省委、市委和局党组关于落实主体责任工作部署，研究提出阶段性工作计划，分析研究落实主体责任工作开展情况、存在问题并提出对策措施，牵头组织开展党风廉政建设责任制考核等。（责任领导：周伟芬，责任部门：人教处、监察室、办公室）局班子成员、处室和直属单位主要负责人在党风廉政建设问题上敢于亮剑、动真碰硬，不当“老好人”、不怕得罪人，既“打雷”又“下雨”，管好自己的“一亩三分地”。 （责任领导：局领导班子各位成员） （二）严格督促检查。建立党风廉政和作风建设立体式督查体系。局班子成员要把“三查”做到位，特别是每季度一次的纪律执行、作风建设情况检查，要不打招呼，直奔一线。（责任领导：局领导班子各位成员）处室、直属单位要强化自查自纠，主要负责人要每半月一次检查，发现问题不回避、不护短（责任领导：局领导班子各位成员，责任部门：各处室、直属单位）。人教处、监察室、执法监督处要发挥督查主力军作用，常态化的开展检查，检查结果要及时通报、曝光。要本着从严从紧要求，借助外力和社会力量开展监督检查。（责任领导：周伟芬、陶光忠，责任部门：人教处、监察室、执法监督处） （三）多方形成合力。机关党委要加大党员的教育力度，推动各支部正常开展组织生活，督促各基层党组织将主体责任履行到位；（责任领导：曹会建）纪检组、监察室认真履行监督责任，加大监督执纪问责力度，积极运用“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎，同时加强与局落实党风廉政建设责任制工作领导小组办公室协调配合；（责任领导：陶光忠）办公室要管好公务用车，把好公务接待、物品采购关，牵头抓好装备管理，推动各项规章制度的健全完善；（责任领导：周伟芬）财务审计处要强化财务预算和经费管理，加强票据查验，对大额资金使用要从严审查；（责任领导：费月兵）执法监督处要加大执法监督巡查力度，及时发现并纠正一线执法人员不文明不规范执法现象。（责任领导：周伟芬）